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城市“看海”,一场暴雨如何撕裂信任与暴露治理溃疡?

2025-07-17

2025年7月3日,成都东站,这座曾被誉为西南交通枢纽的现代化地标,在一场突如其来的强降雨面前,瞬间“破防”。候车大厅天花板漏水如“水帘洞”,出站口积水深达脚踝,旅客被迫“趟水出行”的狼狈景象,迅速引爆舆论。这绝非仅仅是极端天气下的偶发事件,它更像一面残酷的棱镜,折射出中国城市化进程中被长期忽视的深层症结:我们究竟在追求速度与规模的狂飙突进中,失去了什么?又该如何找回?

基础设施的“中年危机”与“重地上轻地下”的傲慢

成都东站,2011年启用,至今不过14年“芳龄”,却已在暴雨中显露出“中年危机”。官方将积水归咎于“顶棚排水管道瞬间排水不及”,这听起来像是一句轻描淡写的解释,却无法平息公众的愤怒与质疑:一个耗资巨大、承载亿万旅客的现代化枢纽,为何在雨季来临前未能进行有效的防汛排查和防水加固?这背后,是城市建设长期以来“重地上轻地下”的惯性思维在作祟。我们热衷于拔地而起的高楼大厦、宽阔笔直的柏油马路,却对埋藏在地下的排水管网、防水层等“里子工程”敷衍了事,甚至视而不见。这种对基础设施全生命周期管理的漠视,无异于为未来的灾难埋下定时炸弹。

“天灾”与“人祸”的模糊边界:信任的裂痕与治理的失语

当积水没过脚踝,当列车大屏满是红色停运公告,公众对“天灾”的理解开始转向对“人祸”的追问。诚然,我们看到了铁路工作人员冒雨疏导、放置沙袋、帮助旅客的辛劳,这体现了基层应急响应中的人性光辉。然而,这种个体层面的努力,却无法掩盖系统性问题的溃败。网络上关于“车站老化”、“雨季前为何未检修”的质疑声此起彼伏,这并非简单的抱怨,而是民众对公共服务质量和政府治理效能的深切期望与潜在的信任裂痕。当城市管理者习惯性地将责任推给“极端天气”,而未能给出令人信服的解释和改进方案时,这种信任的裂痕只会不断加深,最终演变为一场深刻的社会心理危机。

城市内涝的“新常态”与经济的“蝴蝶效应”

成都东站的“水患”并非孤例。据统计,中国每年有超过100个城市发生内涝,而全球极端天气事件正以年均15%的速度增加。这意味着,城市“看海”正从“千年一遇”的奇景,变为“年年见”的“新常态”。这种“新常态”带来的经济损失是触目惊心的。交通中断导致商业活动停滞,物流受阻影响供应链稳定。有数据显示,一场暴雨可能让一家生鲜超市损失3万元冷链商品,一辆泡水车维修费用高达2.4万元,房屋修复费用更是高达8万元。而市政部门单日应急排水投入就可能高达1200万元。这些数字仅仅是冰山一角,更深层次的损失在于无形的效率损耗、供应链断裂风险以及对城市营商环境信心的打击。当投资者看到一个城市连一场暴雨都无法有效应对时,他们对投资前景的信心自然会大打折扣。这种长期忽视基础设施维护所带来的高昂代价,与发达国家在基础设施维护上持续高投入形成了鲜明对比,也暴露了我们对经济效益的短视。

国际经验的启示:从“硬核对抗”走向“智慧共生”

面对日益严峻的城市内涝挑战,国际上不乏成功的经验可供借鉴。例如,德国柏林的雨水管理系统,通过推广绿色屋顶、透水铺装和下沉式绿地,实现了雨水自然渗透、滞留和净化,有效缓解了城市内涝,这正是“海绵城市”理念的生动实践。日本东京的地下排水系统,其设计标准甚至能抵御200毫米/小时的超高强度降雨,这得益于其前瞻性的规划和巨额的投入。这些案例清晰地表明,城市建设不能仅仅追求高楼林立的“面子”,更应关注“地下”的毛细血管——排水系统,以及城市整体的生态韧性。这需要我们将人文关怀融入城市规划,以系统性思维构建韧性城市,从“硬核对抗”自然灾害,走向与自然“智慧共生”。

找回失去的:以人为本的治理与系统性思维的回归

成都东站的“水患”是一次沉痛的警示。它提醒我们,在城市化进程中,我们或许在追求GDP增长和城市外延扩张中,失去了对精细化管理和长效维护的耐心,也可能在快速发展中,消磨了公众对公共服务无条件信任的基石。找回这些,需要从理念上回归“以人为本”,将城市安全和居民福祉置于首位,这正是“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的深刻内涵。

这意味着,城市管理者必须彻底摒弃“重建设、轻维护”的短视思维,加强基础设施的全生命周期管理,从规划设计阶段就充分考虑防灾韧性,并定期进行“体检”与维护。同时,建立更高效、透明的应急响应机制,确保预警信息能够多渠道、全覆盖、无死角地传达给每一位居民,提升多部门协同作战能力。更重要的是,要重建政府与民众间的信任桥梁,通过积极回应关切、公开透明治理,让市民感受到城市不仅有“硬实力”,更有“软实力”——那份来自人文关怀的温度和系统性思维的智慧。

最终,一个真正伟大的城市,绝不仅仅是钢筋水泥的堆砌,它必须能够抵御洪水的物理冲击,更要从容应对人心的波澜,并在每一次挑战中,变得更加强大、更加智慧。否则,每一次“百年一遇”的暴雨,都将成为城市系统性溃败的又一次血腥注脚,而我们,将永远在悲剧的轮回中“看海”。

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